Prüfen Sie zuerst, ob Artikel 7 für die Verpackung gilt. Bestimmen Sie anschließend, ob es sich um eine kontaktempfindliche Verpackung, eine Einweggetränkeflasche aus Kunststoff oder eine sonstige Kunststoffverpackung handelt.
Die vier grundlegenden Schwellenwerte aus Artikel 7
Die Verordnung (EU) 2025/40 legt Mindestanteile an Rezyklat aus Kunststoffabfällen nach Gebrauch fest. Für die erste Anwendungsstufe von Artikel 7 sind vier grundlegende Werte vorgesehen:
- 30 % – für kontaktempfindliche Verpackungen mit PET als Hauptbestandteil, ausgenommen Einweggetränkeflaschen aus Kunststoff;
- 10 % – für kontaktempfindliche Verpackungen aus anderen Kunststoffen als PET, ausgenommen Einweggetränkeflaschen;
- 30 % – für Einweggetränkeflaschen aus Kunststoff;
- 35 % – für sonstige Kunststoffverpackungen im Geltungsbereich von Artikel 7.
Zuerst prüfen, ob Artikel 7 anwendbar ist
Ein häufiger Fehler ist die Zuordnung eines Schwellenwerts allein anhand des Materials, etwa „PET = 30 %“. Das ist zu stark vereinfacht. Vor der Festlegung sind der vollständige Geltungsbereich von Artikel 7, Ausnahmen und besondere Regeln für bestimmte Verpackungskategorien zu prüfen.
Für die Einstufung empfiehlt sich folgende Reihenfolge: Verpackungsart → Anwendung → Status als kontaktempfindliche Verpackung → Hauptmaterial → möglicher Status als Getränkeflasche → Ausnahmen.
PCR und PreCR sind nicht dasselbe
Artikel 7 bezieht die vorgeschriebenen Anteile auf Rezyklat aus Abfällen nach Gebrauch. Pre-Consumer-Material kann ein Rezyklat sein, ersetzt aber nicht automatisch den durch diese Vorschrift geforderten PCR-Anteil.
Beispielsweise ergeben 20 % PCR und 20 % PreCR insgesamt 40 % Rezyklat, jedoch nicht 40 % PCR.
Wie wird der Anteil berechnet?
Die PPWR sieht eine Berechnung des Mindestanteils als Jahresdurchschnitt je Fertigungsstätte vor, aufgeschlüsselt nach den Verpackungstypen und -formaten aus Anhang II. Die detaillierte Berechnungs- und Überprüfungsmethodik hängt mit Durchführungsrechtsakten der Kommission zusammen.
Für 2030 gilt der jeweils spätere Zeitpunkt
Die Anforderungen der ersten Stufe gelten ab dem 1. Januar 2030 oder drei Jahre nach Inkrafttreten des in Artikel 7 Absatz 8 genannten Durchführungsrechtsakts, je nachdem, welcher Zeitpunkt später liegt. Bei der Konformitätsplanung müssen deshalb neben der PPWR auch die veröffentlichten Durchführungsrechtsakte berücksichtigt werden.
Was kann schon jetzt vorbereitet werden?
- eine eindeutige Einstufung der Verpackung und ihrer Kunststoffteile;
- Komponentenmassen und Daten zu den verwendeten Materialien;
- die Unterscheidung von PCR und PreCR;
- Lieferantendaten und Herkunft des Rezyklats;
- ein System zur Datenauswertung nach Werk und Berichtszeitraum;
- Kontrolle von Material- und Konstruktionsänderungen.
Das Wesentliche
Der richtige Schwellenwert ergibt sich nicht aus dem Polymer allein. Zuerst muss die Verpackung korrekt eingestuft und anschließend die passende PCR-Anforderung zugeordnet werden.